Hỗ trợ để hộ kinh doanh 'bỏ' thuế khoán
Từ năm 2026, quản lý thuế với hộ kinh doanh sẽ có bước thay đổi lớn: bỏ thuế khoán để chuyển sang tính thuế trên doanh thu. Cần cơ chế thúc đẩy theo hướng "Nhà nước và nhân dân cùng làm".
Nhiều chuyên gia cho rằng cần cơ chế hỗ trợ cụ thể cho hộ kinh doanh chuyển đổi số. Trong ảnh: tiểu thương buôn bán tại chợ Bến Thành, TP.HCM - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Lê Thanh - Nguồn: VCCI
Cần thuận lợi và sát thực tiễn hơn
Áp dụng xuất HĐĐT từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế hơn một tháng qua, anh Nguyễn Thanh Tân - HKD Tân Vinh Nguyên (đường Nguyễn Chí Thanh, phường Chợ Lớn, TP.HCM) - cho biết đã quen với hình thức mới.
Doanh thu tiệm hủ tiếu của gia đình anh khoảng 100 triệu đồng/tháng (tương đương 1,2 tỉ đồng/năm). Nên với mức thuế 4,5% doanh thu thì tiền thuế phải nộp có cao hơn một chút so với trước đây nộp thuế khoán là hơn 4 triệu đồng/tháng.
Tuy nhiên băn khoăn nhất sau một tháng là có lúc nhầm món, hay phát sinh thêm nước, khăn... lỡ in hóa đơn rồi, dữ liệu chuyển thẳng đến cơ quan thuế nên không thể in lại được. Nếu in lại bị tính là một lần bán mới, làm đội doanh thu lên.
Anh Tân cũng cho biết trên thực tế đã có người đáng ra trả 2 triệu đồng nhưng chuyển khoản nhầm thành 20 triệu. Quán phải trả lại phần thừa nhưng anh lo sẽ làm doanh thu của quán trong tháng đội lên, tăng số thuế phải nộp. "Tôi kiến nghị nên có bước trung gian để các cửa hàng có thể chỉnh sửa những thông tin nhầm, chưa khớp", anh Tân nói.
Trong khi đó chị Đoàn Ân, đại diện tiệm chè Hà Ký (đường Châu Văn Liêm, phường Chợ Lớn, TP.HCM), cho hay sau khi áp dụng xuất HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế, tiệm đã thuê hai nhân viên làm theo ca hỗ trợ bấm điện thoại để xuất HĐĐT cho khách vào những giờ cao điểm. Do không bố trí được máy POS nên tiệm xuất hóa đơn từ phần mềm điện thoại.
"Sau hơn 1 tháng, nhân viên bắt đầu quen với cách làm mới, tuy nhiên đôi lúc xảy ra lỗi trong quá trình sử dụng nhưng khi báo với nhà cung cấp lại không được khắc phục kịp thời, chẳng hạn lỗi in đơn khi khách đặt món. Kiến nghị cơ quan thuế nên có quy định với nhà cung cấp để đảm bảo quyền lợi cho HKD" - chị Ân đề xuất.
Cần chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh
Trao đổi với Tuổi Trẻ ở góc độ là chuyên gia, ông Trần Minh Tuấn - vụ trưởng Vụ kinh tế số và xã hội số (Bộ KH&CN) - cho rằng HKD đã áp dụng HĐĐT kết nối máy tính tiền, mua bán hàng thanh toán không dùng tiền mặt, sử dụng phần mềm kê khai, nộp thuế điện tử... là đã tham gia vào quá trình chuyển đổi số.
Đây là đối tượng được xem là yếu thế nhất trên thị trường. Đây cũng là đối tượng mà Nhà nước đang khuyến khích phát triển. Nghị quyết 68 của Trung ương về phát triển kinh tế tư nhân đã nêu rõ cung cấp miễn phí các nền tảng số, phần mềm kế toán dùng chung, dịch vụ tư vấn pháp lý... cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, HKD, cá nhân kinh doanh. Nên Nhà nước cần đầu tư 1-2 nền tảng số như chữ ký số, hỗ trợ pháp lý... để hỗ trợ HKD.
Tuy nhiên có HKD mỗi ngày xuất 300- 500 hóa đơn, nhưng có HKD chỉ 3-5 hóa đơn. Do đó, cần phân chia theo quy mô, lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh... để hỗ trợ cho phù hợp.
"Để đạt mục tiêu đến năm 2030, cả nước có 2 triệu doanh nghiệp như nghị quyết 68 đặt ra, phải hỗ trợ HKD chuyển đổi số, lên doanh nghiệp. Chi phí chuyển đổi số cần theo hướng Nhà nước hỗ trợ một phần.
Kinh nghiệm quốc tế, các nước như Singapore, Trung Quốc... cũng đã làm như vậy" - ông Tuấn thông tin và gợi mở: Nhà nước hỗ trợ 50% chi phí mua phần mềm xuất HĐĐT, trả trực tiếp cho nhà cung cấp. Một nửa chi phí còn lại do HKD trả.
Về chi phí phần mềm HĐĐT, cũng theo ông Tuấn, hiện nay các nhà cung cấp đưa ra các gói có mức chi phí tương ứng với số lượng HĐĐT nhất định. Gói càng cao thì có số lượng HĐĐT xuất ra càng nhiều và ngược lại. Để chi phí phần mềm phù hợp, Bộ Tài chính cần xây dựng định mức chi phí xây dựng và một tỉ lệ lợi nhuận phù hợp chứ không thể tùy doanh nghiệp.
"Các công ty phần mềm nhất là các doanh nghiệp có vốn nhà nước như VNPT, Viettel, MobiFone cung cấp giải pháp HĐĐT cho HKD nên với trách nhiệm xã hội, thực hiện nhiệm vụ mà Nhà nước giao hơn là vì mục tiêu kinh doanh" - ông Tuấn nói.
Bà Nguyễn Thị Cúc - chủ tịch Hội tư vấn thuế - nhận định hệ thống chính sách thuế hiện nay vẫn tương đối phức tạp, nhất là với những hộ mới tiếp cận công nghệ hoặc chuyển đổi mô hình kinh doanh. Chẳng hạn, với người lớn tuổi, việc sử dụng HĐĐT, kê khai trên nền tảng số còn nhiều lúng túng.
Vì vậy thời gian tới bà Cúc kiến nghị ngành thuế cần tiếp tục đơn giản hóa thủ tục, hướng dẫn rõ ràng, nâng cấp hạ tầng công nghệ để hỗ trợ người nộp thuế.
"Chúng tôi kỳ vọng sẽ có thêm nhiều giải pháp đồng bộ để HKD không chỉ tuân thủ đúng pháp luật mà còn yên tâm phát triển", bà Cúc nhấn mạnh.
2,11 triệu hộ kinh doanh thuộc diện phải nộp thuế
Về quản lý thuế đối với HKD, bà Nguyễn Thị Thu - trưởng ban Ban nghiệp vụ (Cục Thuế) - cho biết đến hết tháng 6, cả nước có tổng số HKD đã nộp tờ khai thuế là 3,03 triệu hộ, trong đó có 2,19 triệu hộ khoán, số còn lại là hộ kê khai. Số hộ thuộc diện phải nộp thuế là 2,11 triệu hộ, chiếm 70%. Số HKD không thuộc diện nộp thuế là 0,92 triệu hộ.
Tổng thu ngân sách từ HKD 6 tháng đầu năm 2025 ước đạt 17.100 tỉ đồng (Hà Nội ước đạt 3.371 tỉ, TP.HCM ước đạt 5.436 tỉ đồng), đạt 53,4% so với nhiệm vụ thu, bằng 131% so với cùng kỳ 2024.
Đáng quan tâm là trong 6 tháng qua, có 13.699 HKD nộp thuế khoán chuyển đổi sang nộp thuế theo phương pháp kê khai. Đặc biệt có 1.474 HKD, trong đó riêng tháng 6 có 910 HKD chuyển đổi lên doanh nghiệp.
Thuế TP.HCM nỗ lực kéo chi phí về 50 đồng/tờ hóa đơn
Việc triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối với cơ quan thuế trên địa bàn TP.HCM, ông Đoàn Minh Dũng, trưởng Thuế TP.HCM, cho biết tính đến 30-6 có 18.370 HKD đã áp dụng.
Khách thanh toán chuyển khoản tiền mua cà phê và lấy hóa đơn ở TP.HCM - Ảnh: Q.ĐỊNH
Theo ông Dũng, toàn bộ HKD theo đối tượng triển khai trên địa bàn đã được hỗ trợ tiếp cận giải pháp máy tính tiền, sử dụng HĐĐT đúng quy định. Đây là nền tảng thuận lợi để tiến tới chuyển đổi hộ khoán sang hộ kê khai, doanh nghiệp từ ngày 1-1-2026.
Để đạt được kết quả này, theo ông Dũng, ngay đầu năm nay, Thuế TP.HCM đã xác định việc triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền là một trong những nhiệm vụ trọng tâm năm 2025.
Thuế TP.HCM cũng phối hợp triển khai với các đơn vị cung cấp giải pháp máy tính tiền, giải pháp HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, Hội tư vấn và Đại lý thuế TP.HCM nhằm hỗ trợ HKD. Qua chương trình, các nhà cung cấp giải pháp đã đồng thuận miễn phí từ 6 - 12 tháng các sản phẩm dịch vụ và HĐĐT, các đại lý thuế cam kết hỗ trợ tư vấn kê khai thuế miễn phí cho HKD từ 6 - 12 tháng.
Về chi phí triển khai HĐĐT kết nối máy tính tiền, ông Dũng cho hay Thuế TP.HCM đã làm việc với các đơn vị cung cấp giải pháp máy tính tiền, để thống nhất mức giá HĐĐT tối đa 50 đồng/tờ hóa đơn.
Nhằm đảm bảo triển khai hiệu quả, bền vững, đồng thời chuẩn bị cho mục tiêu chuyển đổi toàn bộ hộ khoán sang hộ kê khai từ 1-1-2026, ông Đoàn Minh Dũng kiến nghị Cục Thuế xây dựng lộ trình chuyển đổi linh hoạt, phù hợp từng nhóm đối tượng, đặc biệt là HKD lâu năm, chủ hộ lớn tuổi, hộ có doanh thu thấp. Đồng thời chế độ kế toán cho HKD cần đơn giản; nhanh chóng xây dựng và triển khai các phần mềm miễn phí hỗ trợ chuyển đổi số cho HKD.
Mặt khác ông Dũng cho rằng cần nâng cấp tính năng "thông tin xuất hóa đơn theo dạng mã vạch" trên eTax mobile, giúp người mua nhanh chóng cung cấp thông tin cho người bán qua quét mã vạch.
13.699 hộ kinh doanh nộp thuế khoán đã chuyển sang nộp thuế theo phương pháp kê khai